哈金院〔2017〕94号

 

 

哈尔滨金融学院关于印发

哈尔滨金融学院校园建设“十三五”发展规划

（2016-2020）的通知

 

各单位（部门）：

《哈尔滨金融学院校园建设“十三五”发展规划（2016-2020）》已经2017年12月22日第17次院长办公会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

哈尔滨金融学院          

2017年12月25日         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

哈尔滨金融学院

校园建设“十三五”发展规划

（2016-2020）

 

“十三五”时期是学院升本后内涵发展的关键时期，也是我院提升综合办学实力，建设高水平应用型本科大学建设目标的战略机遇期。依据学院 “十三五”发展规划纲要指导思想和发展目标的要求，结合我院现有基础能力建设布局，特制订本方案。

一、“十二五”时期校园建设基本情况及存在问题

（一）主要成绩

“十二五”期间，校园建设工作紧紧围绕学院“十二五”规划总体目标，以服务和满足教学、科研以及师生生活需求为宗旨。在新校区一期建设基础上，逐步完善校舍服务功能，绿化美化校园环境，极大改善了学院办学条件，在学院办学经费紧缺的情况下基本完成了“十二五”制定的建设目标，为学院稳步良好发展提供了必要的硬件保障。

校园基础工程建设方面,学院投入近5.6亿元完成了图书馆、教学综合楼、锅炉房、新学生公寓、田径运动场等基本建设项目，新增校园建筑面积10.5万平方米。校园服务设施建设方面，学院投入了近500万元完成了对学生食堂、校医院和校园路灯的升级改造、完成了一公寓、四公寓、2号楼、4号楼、5号楼、9号楼、A楼等学生宿舍和第一、二教学楼的维修改造、完成了磨盘山水改造工程和垃圾中转站建设、完成了对1号、4号和5号宿舍楼控电系统的维修改造、完成了部分楼内供暖管线和屋面防水及外墙修补维修改造。

（二）问题与不足

十二五”期间，尽管校园基本建设工作取得了一定的成绩，办学条件得到了明显改善，但由于学院历史欠账太多， 校园基本建设工作还有待进一步落实和提高。

一是学院部分学生公寓及水电暖设施使用多年，已进入大面积自然损坏期，管网陈旧老化严重，整体维修改造升级等任务繁重。

二是南区一期建设完成后，与之配套的校园绿化、美化、亮化和硬化工程没有完成。

三是基建专业管理人员明显不足，专业管理人员的引进和培训力度需进一步加强。

四是基本建设相关制度不完善，工作内控流程需进一步规范，工程建设各环节监督管理水平有待提高。

五是学院“十一五”和“十二五”期间进行了大规模建设，经费投入与学院事业发展需求存在较大缺口，资金压力较大，急需积极争取国家和地方政府支持，开源节流，拓宽筹资渠道。

总之，未来校园基本建设仍然任重道远，学院力争在“十三五”期间，进一步改善办学基本条件，促进未来可持续发展。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。遵循“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕学院“十三五”时期的发展目标，充分发挥环境育人功能，努力打造分区合理、功能齐全、环境优美、设施完善、具有深厚人文内涵和金院特色的美丽校园。

（二）基本原则

1.科学合理，注重实效。坚持实用、美观、经济的原则，实事求是，量力而行，严格控制建设标准，注意节约，实现经济效益、社会效益、环境效益高度统一。

2.以人为本，服务师生。规划布局的制定，建设标准的确定，平面及空间的组织和运用的决定等，都必须突出以人为本，最大可能地满足师生教学、科研、学习与生活所需，将规划、建筑、环境融为一体，切实创造安全、实用、美观的高标准人文校园。

3.先急后缓，分步实施。既考虑“十三五”期间校园建设需要，也考虑学院未来建设发展的要求，更要考虑学院经济承受能力和调度资金等诸多困难，本着先急后缓的原则分步实施。

三、总体目标

校园建设要保持规模适度，突出功能特色，坚持与学科专业建设相适应，与教学科研相匹配，满足地方经济社会发展需求。计划用五年时间，使学院基本办学条件全面达到本科教学评估要求，教育教学水平承载力显著提高，人才培养配套环境更加完善，管理服务机制更加健全，硬件设施达到省内同类院校中上游水平。  

四、主要任务

（一）加强校园基础设施建设

1.加强教学基础设施建设。拟新建模拟银行教学室、信息人才实践基地、经济沙盘实验室、信用管理实验室、研讨型智慧教室、沉浸式远程直播互动教室、双创实验室、大学生创业园、大学生创业孵化基地等教学和实践场所，突出教学科研中心地位，持续改善教学环境。

2.改善学生住宿条件。分批分期对学生宿舍进行维修改造，彻底解决学生宿舍蹲位数量不达标、学生宿舍透风漏雨、墙体发霉长毛等突出问题，推进“暖屋子”工程和标准化公寓建设。

3.改善师生就餐环境。对各学生食堂进行消防、燃气、排烟和灶房维修改造，同时推进“阳光食堂”建设，打造明厨亮灶，充分利用好食堂这块宣传阵地，发挥好思想宣传作用。

4.加强体育场馆维修改造。一是对原有场馆进行维修改造；二是要新建篮排球场、网球场和滑冰场，解决大学生室外运动场地面积不足，状况不良，不能满足教育教学、人才培养和学生活动需求的问题。

5.完成浴池维修改造。对学生浴池进行全面升级改造，彻底解决喷头数量不足，浴池卫生条件差等问题。

6.完成水电暖气设施及管网的维修改造。一是实现供电系统优化，对全院部分楼宇进行电缆改造；二是完善供水网络，对地沟扩改项目和学生公寓的室内供水管线进行全面维修改造，解决师生饮用磨盘山水的问题；三是完成集中供热并网一期和二期建设工作，建设换热站，完成公寓保温改造，确保师生温暖过冬；四是完成培训中心燃气改造工程。

（二）推进美丽校园建设

1.建设绿色生态校园。扩大中区绿化面积，增加校园绿篱和植被品种，做好花草树木养护，努力实现校园绿化覆盖率达到60%以上。植物种类布局，要以适合本地气候生长植物为主，以冠大荫浓的乔木为骨架，灌木、草坪、花卉作为依托，常绿和落叶植物比例适宜，做到点面结合，搭配协调，错落有致，“三季有花，四季常青”。功能区域绿化方面，教学区要充分考虑室内通风和采光要求；生活区要以方便师生需求为目的，绿化与休闲相结合。合理利用校园闲置空间进行经济开发，实行苗圃建设与校园绿化相结合，对各园区合理命名，形成校园景观特色。

2.实现校园亮化和硬化。完成校园广场改造、校园主干道和支干道的路面硬化，解决校园环境脏乱差、卫生死角多等问题。优化校园道路交通环境，设置人车分流、布局合理、各区域贯通、简洁规整的校园道路交通体系，满足校园内步行和车行安全、畅通、舒适的需求。

3.完成校园风貌美化。对中区部分学生公寓楼、办公楼和食堂外墙进行粉刷，使校园建筑风格在材料和色彩上具有统一的元素。

（三）推进节约型环保型校园建设

推广节能设备和材料的应用。加强对水、电、气、暖的节能改造，打造节约型校园。完成锅炉除尘和脱硫改造工程。减少各类大气污染物排放，努力营造绿色健康的校园环境。

五、保障措施

（一）统一思想认识，强化组织领导

校园基本建设是实现学院教育事业发展的基础条件，事关学院各项事业发展大局。全院上下应统一思想，明确责任，高度重视，真正形成党委领导，行政负责，后勤组织落实，财务处、审计处，国有资产管理处等相关职能部门密切配合，全体师生员工关心支持的建设格局，坚持“三重一大”、科学决策，确保校园建设规划目标和任务顺利实施。

（二）拓宽融资渠道，保障资金支持

“十三五”期间，校园建设预期投入资金6000万元，在坚持勤俭办学、节省日常开支的同时，积极拓宽资金筹措渠道，努力争取中央专项和省财政资金支持，强化财务预算管理，提高财力保障能力，确保校园建设资金足额到位。

（三）健全管理制度，狠抓工作落实

明确各部门和各类人员的管理职责，严格办事程序。对工程招标管理、工程质量管理、经费和造价管理等重要环节严格执行相应的管理规定。围绕工程质量管理、进度管理、安全生产和造价管理，将各项工作落到实处，实现对施工过程的有效控制，确保工程质量和进度。

（四）加强作风建设，做好廉政工作    

校园建设部门要认真落实党风廉政建设责任制要求，积极配合校纪检部门对基本建设过程的监督检查，结合业务流程和制度机制等方面的风险点，制定和落实防范措施，经常性开展廉政教育和宣传，警钟长鸣，合力营造风清气正、干事创业的工作环境，保证校园建设健康有序进行。